Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении положения об организации органами службы занятости прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами и иными категориями граждан" (подготовлен Минтрудом России 22.07.2024)

Досье на проект

В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации органами службы занятости прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами и иными категориями граждан.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от __________________ г. N ____

Положение
об организации органами службы занятости прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами и иными категориями граждан

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает особенности прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования (далее - обучение) безработными гражданами и иными категориями граждан (далее также - граждане) по направлению органов службы занятости, порядка отбора организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в целях обучения граждан по направлению органов службы занятости, а также порядок сбора и анализа информации о трудоустройстве и занятости граждан, завершивших обучение по направлению органов службы занятости.

2. Обучение граждан по направлению органов службы занятости осуществляется в целях приобретения или развития ими имеющихся знаний, компетенций и навыков для обеспечения их занятости.

II. Особенности прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами и иными категориями граждан по направлению органов службы занятости

3. Обучение безработных граждан осуществляется в порядке, предусмотренном стандартом осуществления полномочия по организации прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами, включая прохождение обучения в другой местности, а также в случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Обучение иных категорий граждан осуществляется в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

4. Обучение граждан по направлению органов службы занятости осуществляется по основным программам профессионального обучения (программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программам переподготовки рабочих, служащих, программам повышения квалификации рабочих, служащих) и дополнительным профессиональным программам (программам повышения квалификации и программам профессиональной переподготовки) (далее - образовательные программы) сроком не более 6 месяцев. Обучение завершается итоговой аттестацией в форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации, и выдачей документа о квалификации.

5. Органы службы занятости направляют граждан на обучение с учетом результатов профессиональной ориентации в порядке, предусмотренном стандартом осуществления полномочия по организации профессиональной ориентации в целях выбора сферы профессиональной деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования.

6. Органы службы занятости при направлении граждан на обучение в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации должны учитывать установленные соответствующими нормативными правовыми актами ограничения по прохождению гражданами обучения.

7. В целях организации обучения и содействия занятости граждан, направляемых на обучение органами службы занятости, договора между гражданином, организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и органом службы занятости заключаются с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (далее - единая цифровая платформа).

8. Граждане после завершения обучения могут оценить с использованием единой цифровой платформы качество обучения по выбранной ими образовательной программе.

III. Особенности порядка отбора организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в целях прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами и иными категориями граждан по направлению органов службы занятости

9. Отбор организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в рамках государственного задания, в целях обучения граждан по направлению органов службы занятости осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

10. При организации отбора организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должны учитываться материально-технические и кадровые условия, имеющиеся в указанных организациях для реализации образовательных программ, наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности, опыта реализации аналогичных программ.

11. Обучение граждан осуществляется по образовательным программам в соответствии с перечнем востребованных на рынке труда профессий, специальностей, утверждаемым органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

12. Перечни организаций, осуществляющих образовательную деятельность, прошедших отбор в целях обучения граждан по направлению органов службы занятости, и реализуемых ими образовательных программ, размещаются органами службы занятости на единой цифровой платформы.

При отсутствии в перечне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, сведений об образовательных программах по необходимой гражданину профессии (специальности), востребованной на рынке труда, органы службы занятости дополнительно осуществляют отбор организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

13. Взаимодействие граждан, направленных на обучение органами службы занятости, и организаций, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется с использованием единой цифровой платформы.

IV. Порядок сбора и анализа информации о трудоустройстве и занятости граждан, завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости

14. Сбор и анализ информации о трудоустройстве и занятости граждан, завершивших обучение, по направлению органов службы занятости осуществляется органами службы занятости в целях:

а) формирования сводной статистической информации о трудоустройстве и занятости граждан, завершивших обучение;

б) выявления востребованности профессий (специальностей), по которым осуществляется обучение;

в) корректировки перечня востребованных на рынке труда профессий (специальностей);

г) оценки конкурентоспособности на рынке труда граждан, завершивших обучение, на основе сведений об их трудоустройстве.

15. Анализ информации о трудоустройстве и занятости граждан, завершивших обучение по направлению органов службы занятости, осуществляется органами службы занятости с использованием единой цифровой платформы на основе сбора сведений:

а) о реализации мероприятий по обучению;

б) о численности граждан, завершивших обучение;

в) о численности занятых граждан из числа прошедших обучение.

16. Сведения о численности занятых граждан из числа прошедших обучение формируются органами службы занятости с использованием единой цифровой платформы путем направления межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о сведениях о трудовой деятельности, о месте осуществления трудовой деятельности.

17. Запрос сведений о трудоустройстве граждан, завершивших обучение, осуществляется каждые 10 рабочих дней в течение 3 месяцев по истечении месяца после завершения обучения гражданами в соответствии с пунктом 16 настоящего Положения.